全国生态环(huán)境保护工(gōng)作会议在京(jīng)召开
1月14日至15日(rì),生态(tài)环境部在京召(zhào)开(kāi)2025年全国生态环境(jìng)保护工作会议(yì)。会(huì)议(yì)以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大和二十届二中、三中全会以及中(zhōng)央经济(jì)工作会议精(jīng)神,深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想,全面总结2024年生态环境保护工作,研究分(fèn)析当前(qián)面临(lín)形势,安排部署2025年(nián)重点任务。生态环(huán)境部(bù)党组书记孙金龙出(chū)席(xí)会议并讲话,生态环境部部长黄润秋出席会议并作工作报告。
会议指出,党的二十届三(sān)中全会(huì)对进一步全面(miàn)深化改革、推进中国(guó)式现代(dài)化作(zuò)出战略部署,全会通过《决定》,系统部署深(shēn)化生态文明体(tǐ)制改革的重点任务和重大举措,充分体现了以(yǐ)习近平同志为核心的党(dǎng)中央对(duì)生态文明(míng)建设的(de)高度重(chóng)视和战略谋划。全国生态环境系统要深入(rù)学习领会习(xí)近平总书记关于全面深化改革的一系(xì)列(liè)新思想、新观点、新论(lùn)断,深刻(kè)领悟“两个确立”的(de)决定(dìng)性(xìng)意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两(liǎng)个维护”,深刻把握进一步全面深化改革的指导(dǎo)思想、总体目标、重大(dà)原则(zé)和科学(xué)方法,着力推动深化生态文明体制改革任务落地见效(xiào)。要在发现问题上用力(lì),立足部门职能和职责,紧紧围绕改革目标,在“进一步(bù)”“深化(huà)”上想问题(tí)、谋(móu)思路、抓改革(gé)。要在结合实际(jì)上用力,深入基(jī)层(céng)、深入(rù)一线,多向人(rén)民群众和企业问需(xū)问计,让(ràng)生态环境领域改革举措更接地气。要在制度建设上(shàng)用力(lì),坚持立破并举、先立后破,把经过实践检验的成熟(shú)做(zuò)法上升为(wéi)制度机制,并强化制度执(zhí)行,打通贯彻落实“最(zuì)后(hòu)一(yī)公里”。
会议(yì)强调,今年(nián)是“十四五”规划收官(guān)之年,要对标对表(biǎo)习近(jìn)平总书(shū)记重要指示批示精神和党中央、国(guó)务院决策(cè)部署,锚定(dìng)美(měi)丽(lì)中(zhōng)国(guó)建设目标(biāo),在战(zhàn)略(luè)上(shàng)更加主动、思路上更加开阔、行(háng)动上更加(jiā)务实,真抓实干、迎难(nán)而上,以高品质生态(tài)环境支撑(chēng)高(gāo)质量发展。要树牢大局观念(niàn),自觉把(bǎ)生态环境保护工作放在经济社会发展大局中谋划推进,精准掌握所在地区的突出(chū)生态(tài)环境问题和(hé)影响生态环(huán)境质量的(de)主要因素。要增强法治意识,不断提高(gāo)运用法治思维(wéi)和法(fǎ)治方式开展工作、破(pò)解难题的意识和能力,主(zhǔ)动从法律层面想办法找答案,切实发(fā)挥好(hǎo)法治(zhì)的引领、规范和保障作用。要提升科学思维,尊重自然规律、尊重客观规(guī)律(lǜ),弄清楚(chǔ)污染(rǎn)问题(tí)形成的原因(yīn)机理,科学制(zhì)定污染治理措(cuò)施。要践行实干精神,把有限资源和力量集中到完(wán)成中心任务上(shàng)来,进一步(bù)把(bǎ)工作抓实,把基础打实,把步子(zǐ)迈实。
会议(yì)认为,过去一年,面(miàn)对(duì)严峻复(fù)杂(zá)的生态(tài)环境保护形势,在以习近平同志为核(hé)心的党中央坚强领(lǐng)导下(xià),在(zài)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想的科学指引下,全国生态环境系统全面贯彻党的二(èr)十大(dà)和二十届二(èr)中(zhōng)、三中全会精神,认真落实全(quán)国生态环境保(bǎo)护(hù)大会要求(qiú),以美丽(lì)中国(guó)建设为统领,持续攻坚克难、深化改革创新,在全力保障经济(jì)持续回(huí)升向好的同时(shí),顶住不利因素影响,实现生态环境质量持(chí)续改善,各项目标任务圆满完成(chéng)。一是认真贯(guàn)彻落实党(dǎng)中央、国务院决(jué)策部署,加快构建(jiàn)美(měi)丽(lì)中国建设实施体系,加强习近平生态文(wén)明思想研究(jiū)宣传阐释(shì),深化生态(tài)文明体制(zhì)改革,扎实推进中央生态环境保护督察(chá)。二是坚持精准治污、科(kē)学治污(wū)、依法(fǎ)治污,以(yǐ)更高标准打好一批标志(zhì)性战役,蓝天保(bǎo)卫战加(jiā)力(lì)推进(jìn),碧水保(bǎo)卫战巩固提升,净土保卫战稳步(bù)推进,固体(tǐ)废物和新污染物治理持续(xù)加强。三是强化减污降(jiàng)碳协同治理(lǐ),构建生态(tài)环(huán)境领域促进新质(zhì)生产力“1+N”政策体系,加强重大项目环评服务保障,统筹推进区域重大战(zhàn)略(luè)生态环境保护,持(chí)续实施(shī)应对气候变化行动,扎实推进绿色低碳(tàn)转(zhuǎn)型。四(sì)是(shì)守牢美丽中国建设安全底线,强化生态保护修复监管,有效防范化解各类生态环境风险,严(yán)格(gé)核与辐射(shè)安全(quán)监管(guǎn)。五是(shì)夯实生态(tài)环境(jìng)保护基础支撑,推动完善法律法(fǎ)规标准体系,加快生态环(huán)境领域科(kē)技创新(xīn),提(tí)升执法监管效能,构建现代化(huà)监测体系,强化资金保障,深化全民行动,积极引领全(quán)球环境治理(lǐ)。
会议指出(chū),高质量完(wán)成“十四五”生态(tài)环境保护目(mù)标任(rèn)务,事关(guān)美(měi)丽(lì)中国(guó)建(jiàn)设全局,事关经济社(shè)会发展大局,要全面对照(zhào)高质(zhì)量(liàng)收官要求,深刻把握面临的机遇和挑战,正确运(yùn)用行之有效(xiào)的策(cè)略方法,聚焦“三个(gè)明(míng)显改善、三个(gè)基本消除、三个有效保障”集中(zhōng)攻坚(jiān),确保(bǎo)“十四五”圆(yuán)满收官。要坚持统筹(chóu)推进高质量发(fā)展和高水平保(bǎo)护,更(gèng)加注重源头防控、精准管控、规范(fàn)引领、市场引导、科技赋能,推动形成高水(shuǐ)平(píng)的调控体系、治理体系、标准体系、政策体系、技(jì)术体系。要坚持把问题导向(xiàng)贯(guàn)穿工(gōng)作始终,针对关(guān)键性问题、根源性问题、深层次问题(tí),找准突(tū)破口和发力点,分类施策、破解(jiě)难(nán)题。要坚(jiān)持(chí)以精准、科学、依(yī)法治污破除各类形(xíng)式(shì)主义问(wèn)题,坚决杜绝(jué)打着环保幌(huǎng)子(zǐ)搞“一(yī)刀切”。要坚持打好法治(zhì)、市场、科(kē)技、政策“组合拳”,推(tuī)动实现优(yōu)势互补、协同发力,形成既“放(fàng)得活”又(yòu)“管得住”的(de)工作格局。要坚持发挥(huī)深化改革的牵引作(zuò)用,突出改革实效,以改革的精神和创新的(de)手段不断适应新形势、解决新问题。
会(huì)议强调(diào),2025年是全面落实深化生态文明(míng)体(tǐ)制改革任务、深入推进美丽中国建设(shè)的关(guān)键一年。做好(hǎo)生态环境保护工作,要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想特别(bié)是习(xí)近平生态文明思想为(wéi)指导,深(shēn)入贯彻党的二(èr)十大和二(èr)十届二中、三中全会精神,全面落实中(zhōng)央经济(jì)工作会议(yì)和(hé)全国生态(tài)环境保护大会部(bù)署(shǔ),坚持稳中求进工作(zuò)总基调,全(quán)面准确(què)落实(shí)精准治(zhì)污、科学治(zhì)污、依法治污工作方针,聚焦(jiāo)建设美(měi)丽中国,协同推(tuī)进降碳、减污、扩绿、增长,更好统筹高质量发展(zhǎn)和高水平保护,更(gèng)加(jiā)有(yǒu)效防控生态环境(jìng)安全风险,更大力度深化(huà)生(shēng)态环境领域改革,推动生态环境质量稳中向(xiàng)好、持续改善,不断提升生(shēng)态环境治理(lǐ)效(xiào)能,高质量完成“十四五(wǔ)”规划(huá)目(mù)标任务(wù),加(jiā)快(kuài)形成以实现(xiàn)人与自然(rán)和谐共生现代化为导向的美丽中国(guó)建设新(xīn)格局(jú)。
会议确(què)定,2025年要(yào)抓好以下八个方面重点任务。一是落实深化生态文明(míng)体制改革重要举措(cuò),推(tuī)动(dòng)完善生态文明基础体制、生态环境治理体系、绿色低碳(tàn)发展机制。二是(shì)全面推进美(měi)丽中国建设,深化美丽中国建设推进落实机制(zhì),统(tǒng)筹开展美丽中国先行区(qū)建设(shè),系统谋划“十五(wǔ)五(wǔ)”生态环境保护工作。三是深入打好污染防治攻坚战,持续深入推进蓝天、碧水、净(jìng)土保卫战,创新(xīn)开展(zhǎn)固体废物(wù)和新污染(rǎn)物治理。四是积极推动绿色低碳高质量(liàng)发展,强化重大规(guī)划和项目环(huán)评(píng)服务(wù)保障,积极应对气候变化,进一步发展(zhǎn)全(quán)国碳市场,培育壮大绿色生产力。五是加强生态保护修复统一监管,统筹维(wéi)护(hù)国家生态安全,严密防控生态环境(jìng)风险,确保核与(yǔ)辐射(shè)安全,守牢生态环境安全底线。六是(shì)着(zhe)力强化生(shēng)态环(huán)境督察(chá)执法,深入推进第(dì)三轮中央生态环境保护督察,统(tǒng)筹开展流域督察(chá)和省域督察(chá),加强生态环境执(zhí)法监管。七是推进生态环境科技创新与监测体系建设,深入实施国家科技重大项目(mù),推(tuī)动国家生态环境监测网(wǎng)络数智化(huà)转型(xíng),建设天空地海一体化监测网络。八是加快健全现代环境治理(lǐ)体系,完(wán)善生态环境法规标准政策(cè)制(zhì)度体(tǐ)系,推进生态(tài)环境保护全民行动,深化生(shēng)态环境领域国际合作,强化生态环境(jìng)保(bǎo)护干(gàn)部队伍建设。
会(huì)议要求,着力推动(dòng)机关党建高(gāo)质量发展(zhǎn),引(yǐn)领(lǐng)生态环境保护事业行稳致远(yuǎn)。要强(qiáng)化党的创新理(lǐ)论武装,突出学(xué)习贯彻习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想这个首(shǒu)要政治任务,坚持好、运用好贯穿其中(zhōng)的立场观点(diǎn)方法,切实用以武装(zhuāng)头脑、指导实(shí)践(jiàn)、推动工(gōng)作。要唱(chàng)响生态文明建设主(zhǔ)旋律,加快推动习近平生态文明思想进教材、进课(kè)堂、进(jìn)头脑(nǎo),对(duì)外讲好美丽中国故事。要持续整治形式主义为基层减负,从严精文减会,统筹规范各类督查检查(chá)考核,引(yǐn)导(dǎo)党(dǎng)员干部积极作为(wéi)。要纵(zòng)深推进全面从(cóng)严(yán)治党,坚持用改革精(jīng)神和严的(de)标准管党治党,坚定不移纵深推进正风肃纪(jì)反(fǎn)腐,锲而不舍落实中(zhōng)央八(bā)项规定及(jí)其实施细(xì)则精神,一严到底纠(jiū)治“四(sì)风(fēng)”,持续打造生态环境保(bǎo)护铁军。
会上,河北省、吉林省、江苏省、山东(dōng)省、甘肃省(shěng)、贵州省、海南省生态环境厅作交流发言(yán),安徽省(shěng)、浙江省、重(chóng)庆市、湖北省、广东省生态环(huán)境厅(局)作书面交(jiāo)流(liú)。
生态环境部(bù)党组(zǔ)成员(yuán)、副(fù)部长赵英民主持开幕会(huì)。生态(tài)环境部党组成员、副部长于会文、郭芳,中央纪委国家监委驻生态环境部(bù)纪检监察组组长(zhǎng)、部(bù)党组成员廖西元(yuán),生态环境部党组成(chéng)员、副部长董(dǒng)保同,生态环(huán)境部总工程师任勇,部分老领导、老(lǎo)干部出席会议。
中央和国家机关有(yǒu)关部门(mén)、有关中央企业代表;各省(区、市)生态环境厅(局),新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)生(shēng)态环境局,军委后勤保障部军事(shì)设施建(jiàn)设局主要负(fù)责同志;驻部纪检监察组负责(zé)同(tóng)志,机关各(gè)部门,各派出机构、直属单位及有(yǒu)关单位党政(zhèng)主要负(fù)责同志参加会(huì)议。部机(jī)关各部门正(zhèng)处级(含)以上干部列席会议。
摄影 | 王亚京 曾震